【工作探討】農村黨員干部違反中央八項規定精神問題類型及表現形式分析

時間:2017-02-01 19:33   
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2016年,蚌埠市查處違反中央八項規定精神問題227起,處理違規違紀人員283人,處理鄉科級以下黨員干部167人,其中農村黨員干部占七成以上。

    農村黨員干部違反中央八項規定精神問題類型及表現形式:

一、違規收送禮品禮金問題突出。相比黨政機關嚴格的紀律約束,農村黨員干部遵規守紀意識逐層遞減。2011年至2015年,懷遠縣淝河鄉季圩村黨總支書記季某先后收取3戶群眾購物卡4000元、現金3000元,對村民去世不火化土葬的行為不制止,受到黨內嚴重警告處分。蚌山區燕山鄉徐橋村村委會原主任王某利用職務之便,多次收受村民現金、購物卡計7000元,對村民違規建房不及時制止且本人違規建房,受到開除黨籍處分。

二、大操大辦婚喪喜慶事宜屢禁不止。少數黨員干部在家庭沒有婚喪事宜發生時,以新房建成、喬遷、子女入學、參軍甚至飯店開業等名目,借機斂財。固鎮縣仲興鄉仲興居委會黨支部書記陳某,為兒子與他人合伙開辦飯店開業慶典大設宴席,收受鎮居干部和個體戶禮金4900元,受到黨內警告處分。五河縣澮南鎮裴家村村委會副主任蔣某,在鎮紀委明確告知不能操辦新房建成宴席的情況下,仍執意擺宴慶賀,違規收取鎮村干部禮金2900元,受到留黨察看處分。懷遠縣唐集鎮華光村黨支部委員張某在未向鎮紀委備案的情況下,為兒子婚宴設宴45桌,受到黨內嚴重警告處分。

三、違規公款吃喝花樣百出。盡管規定村級零招待,但村干部違規吃喝花樣翻新。借工作違規吃喝。2013年—2014年,懷遠縣徐圩鄉陸湖村在新農合、新農保費收取及計劃生育檢查、秸稈禁燒等工作中,違規支出招待費9654元,村委會主任范某受到黨內警告處分。套取資金大吃大喝。2015年,固鎮縣連城鎮殷陸村違規支出招待費19534元,以購置沙發、茶幾等票據入賬報銷。村黨總支書記殷某、村委會主任葉某受到黨內警告處分。騙取資金大吃大喝。2015年,固鎮縣楊廟鄉喬圩村以化解農村義務教育債務為名騙取財政資金,將其中2.5萬余元用于償還村干部吃喝招待等欠款。村黨支部原書記喬某、現任黨支部書記嚴某受到黨內警告處分。違規接受吃請。2014年至2016年,固鎮縣楊廟鄉張巷村原黨支部書記張某為危房改造戶申報補助資金過程中,違規接受群眾吃請,并以辦事花費為由向危房改造戶索要錢款,受到黨內嚴重警告處分,并被免去村黨支部書記職務。

四、濫發補助福利巧立名目。自設項目濫發獎勵。2013年懷遠縣徐圩村利用計劃生育撫育費返還款給村干部發放獎金52900元,村黨支部書記馬某、村委會主任秦某受到黨內警告處分。逢年過節發過節費。2016年春節前,五河縣頭鋪鎮柿馬村黨支部書記丁某向砂石路承建人索要現金,給村“兩委”部分成員發“過節費”,丁某受到黨內嚴重警告處分。代繳各類保險費用。2013年—2014年,固鎮縣王莊鎮簡馬村利用計劃生育撫育費返還款違規給村“兩委”干部代繳組合保險4200元。村黨支部副書記、村委會主任張某受到黨內警告處分。

五、公款游山玩水旗號繁多。借公務活動旅游。2011年,固鎮縣湖溝鎮大橋村黨支部書記秦某借追逃計劃外生育戶機會繞道貴州黃果樹、浙江杭州游玩。縣紀委給予其黨內嚴重警告處分,違紀款予以收繳。借“紅色教育”大吃大喝。20145月,懷遠縣河溜鎮河溜村利用組織黨員和村民代表到小崗村參觀之機公款吃喝,消費支出6600元。村黨支部書記何某、村委會主任沈某受到黨內警告處分。明目張膽組團旅游。20135月,固鎮縣新馬橋鎮美城居委會黨支部副書記胡某,婦聯主任丁某等人違規到北京公款旅游,花費14300元。縣紀委給予胡某、丁某等人黨內警告處分,違紀款予以收繳。

解決農村黨員干部違反中央八項規定精神問題需要四方“廉”動培樹新風,減少問題存量,堅決遏制增量。

一、加強教育倡“廉”。通過各種形式,引導農村黨員干部深入學習中央和省市有關規定精神,切實加強對黨員干部的思想教育,不斷提高農村基層黨員干部廉潔服務素質和能力,促使黨員干部自覺遵守廉潔自律各項規定,努力營造良好社會環境和社會風尚。同時,注重曝光典型問題,發揮警示教育作用。

 二、嚴格監督促“廉”。進一步完善黨務、政務公開工作,加強日常監督,及時發現傾向性、苗頭性問題,尤其要抓住節日期間問題易發、多發期,早打預防針,常敲警鐘,防止違規違紀問題發生。不定期抽調人員組成專門檢查組,開展明察暗訪,及時發現并糾正問題。

    三、完善機制養“廉”。建立健全相關工作制度,規范村居干部工作程序,定期對制度落實情況進行自查,確保制度落實。完善村干部退出機制,村“兩委”班子成員年滿60周歲,必須退職休養。加強村居干部待遇保障,以優厚的待遇增加村居干部廉潔勤奮工作的優越感。

    四、嚴肅查處保“廉”。督促鄉鎮街道黨委全面履行主體責任,將農村基層黨風廉政建設情況納入責任制考核內容。堅持上下聯動,將專項督查與日常督查相結合,查處問題與集中整治相結合,深挖細查發生在群眾身邊的“微腐敗”。加大問責力度,對違紀行為不制止、不查處,或者制止、查處不力,造成不良影響的,依據相關規定,對鄉鎮主要領導和分管領導嚴肅問責。(蚌埠市紀委)

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